奋力谱写淮安高质量发展崭新篇章

主要任务

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央决策部署和中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志在淮安考察调研时讲话以及省委十三届八次全会精神,科学谋划加快发展转型跨越的目标思路,研究部署下半年重点任务,动员全市上下以更加振奋的精神、更加扎实的举措抓好“六稳”“六保”工作,全力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保高水平全面建成小康社会,奋力谱写淮安高质量发展崭新篇章。

全力应对新冠肺炎疫情的强烈冲击,

疫情防控和经济社会发展复苏取得阶段性成效

3月份以来主要经济指标呈现回升势头,降幅明显收窄,二季度经济增长由负转正,一般公共预算收入、工业用电量等主要指标在全省实现保位进位,同时基本民生保障有力,社会大局保持稳定。

坚定坚决 抓实疫情防控工作 因时因势 推进发展秩序恢复 重质重效 保障经济平稳运行 尽心尽力 提升民生幸福温度 同向同行 投身攻坚两个战场

全市上下坚持超前谋划部署、果断决策施策、务实高效应对,见事早、行动快,构建严格严密的防控体系,在较短时间内控制住了疫情。坚持联防联控、群防群治,充分调动各方面资源和力量,广大人民群众自觉服从大局,主动投入战斗,同舟共济、守望相助,谱写了众志成城、共克时艰的壮歌。坚持人民至上、生命至上,千方百计加强社会防控物资、生活必需品调配,快速扩充集中隔离点和收治床位,不惜代价、不计成本畅通抢救生命的“绿色通道”,有力保障了人民群众生命安全和身体健康。坚持随机应变、因势而动,不失时机按下经济社会发展“重启键”“加速键”,既保持战疫力度不减,又保持发展步伐不停,做到了疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。

深刻把握决胜“十三五”和谋划“十四五”的形势任务,

积极探索推进发展转型跨越

着眼 当前

放眼 未来

聚精会神抓落实、攻难关、求突破,全力考好疫情防控和高质量发展“双答卷”,确保圆满实现第一个百年奋斗目标。

牢记习总书记强调的“坚持用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展”,善于积势蓄势谋势、识变求变应变,矢志向着第二个百年奋斗目标阔步前进。

发挥两大优势

“十四五”要围绕建设长三角北部重要中心城市,认真贯彻省委省政府关于美丽江苏建设决策部署,把发展定位细化实化具体化,聚力聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”,即把良好生态环境作为转型跨越发展宝贵资本,以绿色发展提升彰显生态优势,大力推动生态经济化、经济生态化,积极构建完善现代绿色产业体系,努力使淮安成为生态优良、宜居宜业的绿色高地;

要把交通枢纽作为转型跨越发展重要突破口,以枢纽发展激活做强“腹地”优势,着力构建完善现代综合交通运输体系,加快变地理几何中心为区域交通中心,全力发展枢纽经济,努力使淮安成为流量超大、名副其实的枢纽新城。

要更加注重建设“四个淮安”,努力让“绿色高地、枢纽新城”建设内涵更加丰富、品质更加熠熠生辉,为建设长三角北部重要中心城市打下更加坚实的基础。

建设美丽淮安

坚持新发展理念,以美丽宜居城市和美丽田园乡村建设为主抓手,持续优化市域空间布局,抓好城市形象和能级提升、农村环境整治和农房改善,打造清新、自然、疏朗的城市气质和留得住记忆、记得住乡愁的乡村特质,建设更具魅力、更加迷人的美丽淮安,成为江苏美丽中轴和绿心地带的明星城市;要精心实施“水懂我心、自然淮安”全域旅游战略,全力推进大运河文化带和国家文化公园建设,申创国际湿地城市、世界美食之都,打造特色消费城市,让到淮安“看河看湖看湿地、品虾品蟹品美食”成为风尚。

建设开放淮安

要进一步扩大对内对外开放,积极主动融入国内大循环和国内国际双循环新格局,突出做好对接上海、宁淮挂钩、淮昆合作和日韩拓展等开放文章,向开放要资源、要项目、要人才,真正让淮安成为人流、物流、资金流、信息流都非常活跃的开放之地。

建设创新淮安

大力弘扬以改革创新为核心的时代精神,不搞“临摹”靠“创作”,注重错位发展、以特取胜,坚持有所为、有所不为,深入推进以思维创新、产业创新、科技创新、模式创新等为重点的集成创新,打响淮安品牌、彰显淮安元素、激发淮安活力。尤其要做好特色产业培育文章,为市场提供更多的淮安供给,让淮安在国内国际双循环中有更为抢眼表现。

建设幸福淮安

始终坚持以百姓心为心,把为民造福作为最重要的政绩,用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、养老等实际问题,一件一件抓落实,一年接着一年干,努力让群众看到变化、得到实惠,不断满足广大群众对美好生活的需要。

全面落实“六稳”“六保”任务,

确保高水平全面建成小康社会

在做好疫情常态化防控的基础上,要坚持以保促稳、稳中求进,聚焦重点、靶向施策、精准发力,坚决稳住基本盘、保住基本面,牢牢把握发展主动权,确保交出决胜小康优异答卷。

稳住市场主体

把“青山”留住

认真落实7月21日习总书记在企业家座谈会上重要讲话精神,以推进经济网格化服务管理为抓手,加大援企政策实施力度,千方百计把市场主体保护好,帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关,使广大市场主体不仅能够正常生存,而且能够实现更大发展。

一要用好政策活水。

二要释放改革红利。

三要练好创新内功。

加固产业链条

把“梁柱”做壮

要围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目,推动一二三、上下游、产供销、大中小企业协同复工达产,加快产业建链补链强链步伐,培育“链主企业”和“隐形冠军”,不断提升产业链供应链稳定性和竞争力。

一要狠抓工业转型升级。

二要狠抓农业提质增效。

三要狠抓服务业提档升级。

扩大有效投资

把“马力”开足

要坚持以项目建设为抓手,全力推进重特大项目攻坚,不断扩大有效投资,更好地对冲疫情影响。

一方面要全力主攻重特大产业项目。

另一方面要全力推进“两新一重”项目。

保障改善民生

把“底线”兜牢

要坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上,聚焦民生突出问题,将财政资金更多地投向紧急民生支出和民生短板上,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,不断增强广大群众的获得感幸福感安全感。

一要稳住就业创业。

二要保障基本民生。

三要做优公共服务。

下半年

要统筹抓好三项重点工作:一要认真谋划“十四五”发展,科学编制未来五年发展规划,为开启第二个百年奋斗目标新征程描绘蓝图。二要全力争创全国文明城市,对标测评体系,扎实打好“十大专项战役”,进一步补齐短板、做强弱项,确保顺利闯关夺牌。三要扎实推进市域社会治理现代化试点城市建设,坚持系统推进,突出关键环节,确保试点工作一年上一个新台阶、一年有一个新突破。

坚持全面从严治党,

构筑决胜高水平全面小康坚强保障

要深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚决扛起全面从严治党政治责任,更好地将党的领导制度优势转化为强大的治理效能,把抗疫精神转化为加快经济社会发展的强大推力,为决胜小康目标提供坚强政治保障。

一要强化思想引领,汇聚万众一心的磅礴伟力。

二要强化责任担当,锤炼真抓实干的一流队伍。

三要强化基层基础,打造攻坚克难的战斗堡垒。

四要强化正风肃纪,营造山清水秀的政治生态。

融媒体记者 杨丹丹 李蓉 黄秋怡 整理

融媒体编辑 潘永勇