在淮安区，各类志愿者遍布大街小巷，各单位社区都有他们的身影。他们用心点亮社会，用爱感动身边每一个人。在引领文明、扶贫济困、关爱弱势群体、参与公益事业、改善城市环境等各个方面积极发挥着重要作用，他们通过开展丰富多彩的志愿服务活动，深入百姓的生活，用“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神铸就了一座座爱心丰碑。

志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，志愿者是文明城市建设的生力军。淮安区自集中启动新时代文明实践中心建设以来，从政策保障、服务机制、网络支撑、活动开展等方面入手，以志愿服务作为新时代文明实践活动的主要方式，整合各类资源、提高服务质量、倡导因地制宜，实现服务群众“零距离”，让文明新风吹遍全区每个角落。

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政策保障，大力度推进志愿服务

志愿服务的新机制只是一个缩影，在精神文明建设中，各领域标准不明等问题较为普遍。淮安区严格落实新时代文明实践中心建设的各项政策，结合实际，先后出台《关于建设新时代文明实践中心的实施方案》《关于成立新时代文明实践中心志愿服务队伍的通知》《新时代文明实践工作考核办法(试行)》等8份规范性文件，方便各领域按图索骥、精准进行。设立区文明实践中心办公室，专门负责文明实践工作的组织、协调、管理。把新时代文明实践中心建设工作纳入各镇(街道)和各单位党政领导班子和领导干部实绩考核，让文明实践工作同经济建设工作一样，成为实打实的“必修课”和“必答题”，并将志愿服务激励保障措施予以制度化，有效推动文明实践志愿服务活动的开展。

多点发力，高标准完善服务机制

淮安区在新时代文明实践中心建设过程中，着重围绕阵地打造、工作人员配备和志愿者队伍组建等方面，完善文明实践组织体系。截至目前，淮安区已完成1个区级文明实践中心、15个镇级文明实践所和334个村级文明实践站的阵地打造，实现文明实践阵地的全覆盖。同时已构建起“1+15+334+X”四级文明实践阵地网络，其中“X”是遍布于全区居民小区、学校、医院、金融机构、健身广场等场所的若干个文明实践点。截至目前，淮安区已挂牌设立883个文明实践点，实现了“群众在哪里，文明实践志愿服务就延伸到哪里”的目标。在文明实践工作人员配备方面，区文明实践中心明确8名工作人员，每个文明实践所明确2名以上工作人员，每个文明实践站、点分别明确1名以上工作人员，确保文明实践志愿服务活动有人组织、扎实开展。在志愿者队伍组建方面，整合全区志愿服务组织资源，党政机关带头、企事业单位带头、公职人员带头，全员参与并融入日常工作，逐步向服务业、学校和家庭推进，带动全体社会成员自觉融入。整座城市成为新时代文明实践的现场，每个成员都是参与者、实践者、受益者。

“圆满牵手”志愿者助力文明创建

网络辅助，全方位巩固文明成果

为满足志愿服务的信息化、标准化和规范化需求，淮安区投入近50万元开发“文明淮安区”志愿服务管理系统，于2019年7月1日正式上线运行。该系统主要包括“志愿服务活动管理”“志愿者注册管理”和“信息发布管理(微信公众号)”等模块。其中“志愿服务活动管理”模块，主要有制定服务计划、发布具体活动信息、志愿者参加活动打卡签到、活动过程积分、活动结束签退等5个功能，实现志愿服务供需的精准对接和服务过程的量化跟踪。根据一年来管理系统的运行情况和社会各界的反馈意见，区文明实践中心将在系统中新增“志愿服务供需双方互动交流”和“群众对服务满意度评价”两项功能，届时系统将形成“中心制单、群众点单、阵地派单、志愿者接单、老百姓评单”的完整活动过程“链条”，推动全区各类志愿组织和志愿者更好地提高志愿服务效率和服务质量。

夯实基础，实现志愿服务精准常态

淮安区坚持把志愿者作为新时代文明实践中心的主体力量，把志愿服务作为主要活动方式，有效推进文明实践志愿服务工作。今年以来，区文明实践中心以紧急任务、社会热点、重要时节等为契机，先后组织开展了“文明实践暖新春”“疫情防控志愿有我”“防疫有我爱卫同行”“文明实践助力文明创建”“高考保驾护航”和“关爱孤寡老人、关爱留守儿童”等大型志愿服务活动，增强了广大市民的志愿服务意识，推动了全区志愿服务工作向常态化、长效化、制度化方向迈进。

志愿服务理念的培育、行为习惯的养成，是内在因素和外在条件相互作用的结果，离不开由心而生的良好社会氛围。下一步，淮安区将从完善制度建设、壮大志愿者队伍、扩大文明实践点覆盖面、提高志愿服务质量等方面入手，持续推进新时代文明实践工作和志愿服务活动开展。通过各方资源的有效整合、网上网下的同频共振、不同群体的协同参与，强化教育引导、舆论宣传、文化熏陶的综合效应和持续影响，在全区乃至全社会营造浓郁的志愿服务文化氛围，使人们在耳濡目染、潜移默化中增强认同、受到感召，激发内生动力。

志愿精神，让每一个心愿在落实中持续发力，让每一个心愿在淮安绽放独有的江淮魅力。(陈奕宏)

融媒体编辑 曹盈