“解放前北桥社区名为‘八仙街’，一度被周边居民称为‘八仙过海、各显神通’之地。但随着城市化推进，北桥社区的小区治理、物业服务逐步脱节，‘一到北桥，撞到南墙’的顺口溜也随之兴起。”淮安市淮阴区北桥社区党委书记潘红梅到任后，对当前发展现状颇为惆怅。

今年以来，淮阴区王家营街道秉承“集体的事大家商量着干”的原则，以北桥社区城中花园为治理标本，创新推行四级党建网格管理模式，擦亮“红物业、真管家”品牌，探索管理最严、服务最优、口碑最好的社区治理“北桥模式”，实现沿河“北”街到社区“桥”楚的华丽转身。

织密“树”形网，构建四级管理模式

“物业与业主关系紧张，社区干部充当‘和事佬’，两头跑两头劝，但矛盾仍不断升级”，谈起过去物业服务水平，北桥社区城中花园居民牢骚满腹。

要架起物业、群众之间“连心桥”，党组织必须发挥引领作用。近年来，北桥社区坚持将党的领导贯穿物业管理始终，构建“街道领航、社区定向、小区联通、楼道监督”的四级联动“树”形架构。街道党工委发挥“树根”作用，提思路、强保障，制定辖区物业管理完整的工作体系;社区党委发挥“树干”作用，统筹联动、全面管理，推动物业公司与上级要求步调一致;小区党支部发挥“树枝”作用，加大物业公司党员教育管理，反映居民诉求;楼道党小组发挥“树叶”作用，督促物业公司规范行为，回应解决居民诉求。通过党建向社区、小区、物业的渗透，形成党组织、小区业主、物业人员“协力并进”的良好局面，落后的北桥社区现在稳居街道村居月度目标考核第一，获评淮安市“平安家庭”创建活动示范社区、淮安市文明社区。

系紧“十”字结，组建信息收集队伍

“以前，我经常因为物业不解决问题和他们闹矛盾，现在问题上报后，通过民主协商确定是否实施，全程有党组织跟踪监督，办事效率和质量越来越高。”谈起现在的物业，刘老汉赞不绝口，“自从我们‘红物业 真管家’品牌建起来后，群众说了算。”

问题发现早，更要解决好。北桥社区由物业管理委员会牵头抓总，以“有事好商量”为议事平台，组建以“社区党委书记，政协委员、楼栋长、单元长，X个利益相关群体”为成员的“1+3+X”基层协商骨干队伍和以“党组织负责人、网格长、网格员、志愿者”为主体的网格员队伍，构建覆盖治理全域、网格要素齐全的“十”字结信息收集体系。

同时，采取“两步走”方式进行信息收集，第一步由基层协商骨干、网格员收集社区居民生活痛点、难点，并向物业管理委员会反馈交办;第二步由物业管理委员会动议，提请社区党群议事会民主议事确定解决方案，由物业公司负责具体承办，社区党委全程监管跟踪问效，全员动手共同推动处理小区的急难事。

拼好“星”状图，完善问题办结体系

“爱‘星’联盟”志愿者许培林说：“我们身残志坚，在党组织关心下，不仅能自食其力，还能帮助别人，我非常自豪。”居民杜大爷提到“爱‘星’联盟”高兴地说：“这些志愿者经常来咱们这儿，有理发的、缝补衣服的、配钥匙的……我这头发就是上次他们给我剪的，可精神了。”

想要群众竖起“大拇指”，必须沉下心来干实事。近年来，北桥社区以“五星党员户”创建为抓手，由物业管理委员会牵头，整合应急、公安、家庭医生等，打造“爱‘星’联盟”志愿者团队，提供更具个性化、专业化的便民服务。同时，在物业公司建立红色暖“星”型党小组之家，与蓝色村务协管型“党小组之家”、橙色民事调解型“党小组之家”结对共建，增强物业管理服务专业性。截至目前，已化解各类矛盾隐患40余个、改造停车位700余个、安装电梯37部，成为全省首家运用社会资本加装电梯的社区，并承办全国加装电梯现场交流会，受到省政协领导的充分肯定，北桥社区由双翼点污“衔泥燕”摇身变成人人称羡“金凤凰”。(陈经纬 乔珍珍)

融媒体编辑 高尚杰