在国家治理现代化的大背景下，社区治理现代化承担着重要使命。从治理结构上来看，社区是个体家庭与国家社会的枢纽，承接着微观个体与宏观政策的对接。今年以来，淮安市淮安区漕运镇立足当前、放眼长远，按照“宜居、宜业、宜游”的总要求，依托绿色生态资源优势，着力建设富裕、美丽、和谐、文明的新型社区。同时，加快生态乡镇、特色乡村建设，并对农房改善项目进行科学规划布局。

当我们走进漕运镇小李庄村农房改善项目施工现场时，映入眼帘的是一幅现代气息浓厚，又不失传统田园风光的乡村景色，一栋栋靓丽别致的新型民居散发着现代的气息，一个个笑容可掬的村民洋溢着幸福的喜悦，不时传来阵阵爽朗的笑声。一位曾担任过村干部的老同志对记者说，今天我们看到的即将建成的小区既有颜值、又有特色，整洁的环境和城镇化的生活方式，农房改善改出百姓幸福生活。

尊重民意探索乡村合理规划模式

漕运镇小李庄村坚持以党的建设为引领，坚持高起点规划、高品质配套、多产业支持，让百姓“搬得出、留得住、能致富”，建设“外在有颜值、内在有气质”的美丽乡村。该镇上下“一盘棋”，将农房改善工作作为“一把手工程”，镇党委书记汤昌波、镇长张洪永同时担任领导小组组长，在重大民生事项上带头研究、带头推进。始终把尊重民意贯穿农房改善工作的全过程，在补贴标准、安置形式、新型社区规划建设等方面，广泛征求群众意见，尽可能满足不同群体需求。该镇按照“靠中心集镇、靠旅游景区、靠工业园区”原则，注重保护乡村的自然形态、民俗风情、传统文化，让美丽乡村留得住乡愁、焕发出新韵。

安居乐业探索增收致富好路子

漕运镇秉承新村建设与老村改造相结合的原则，根据小李庄传统村落自然肌理、建筑特色，高起点编制规划设计方案，建设有多种户型满足不同农户需求。同时，重视农房改善项目规划选址，注重产业辐射、产业支撑，打造功能齐全的新型社区。该镇以特色田园乡村为“标杆”，力求进一步建成特色田园乡村，坚持质量第一、安全为先的理念，努力将农房项目建设成为功能齐全、风貌乡土、结构安全、绿色环保的新型农村社区。他们在新村周边规划建设千亩水产养殖池、500亩高效农业采摘园和500亩苗木种植基地，一方面鼓励引导群众参与高效农业创业，另一方面引导群众进入附近的镇工业集中区务工就业。

打好组合拳居住品质提起来

小李庄位于林腾路东侧、348省道北侧，距集镇建成区与工业集中区800米，交通十分便利。新村建成后三面环水，绿化成荫，水系相通相连，环境宜居宜人，能有效提高人民群众的生活质量与居住环境。该项目占地面积160亩，总投资约1.06亿元，住宅面积48463平方米、便民服务设施用房1075平方米，绿地率35.1%，规划建设1一2层、连排连栋住房360套。项目于今年5月27日开工建设，11月底主体封顶，12月中旬完成公共设施建设。沙口村坚持新老村庄同步建设，完善道路、污水管网、管道燃气、景观绿化、垃圾分类等配套功能。据漕运镇分管副镇长袁松介绍，该镇将注重产业导入、文化植入、服务融入、资源注入和品牌嵌入，全面做好农房改善的“后半篇文章”，真正把漕运镇农村建设成为更加美丽、更加宜居、更加令人向往。

在加快改善苏北地区农民群众住房条件的道路上，淮安区将精准发力，久久为功，在全力完成今年改造任务的同时，积极推动农房改善建设，真正让农民住上好房子、走上好路子、过上好日子，交出一份全面建成小康社会的满意答卷。

融媒体编辑 潘永勇