成立于1979年，位于淮安市主城区南部，辖区面积11.5平方公里，下有3个行政村、7个居委会，全市最好的高中在这里落户，还有多个回迁小区、老旧小区，这是清江浦分局清安派出所的总体概况。从日均处警近40起，素有“清安安则清浦安”的说法，到日均处警5起，辖区侵财发案同比下降29.6%，破案率上升15.8%，群众安全感、满意度全区最高，短短两年的时间里，荣立集体三等功一次，多次被评为先进基层党组织，这个由24名民警和37名辅警组成的小小派出所发生了翻天覆地的变化，这一切，都得益于警务改革、数据赋能背景下派出所建设。
攥指成拳 深化改革盘活基层警力
为夯实基层基础，真正让派出所回归群众关心的打防主业，2017年以来，清江浦分局进一步加大警务改革和机构整合，在城区规范建成6个动态巡处的警务站，落实警情首接，有效分流派出所纠纷、求助等大部分警情，做精分局合成侦查专业队，将派出所从分局大要案件抽人上案中解放出来，切实为城区10所减负松绑。在此基础上，清安所重组形成了以综合指挥室、社区警务队、案件办理队为主体的一室两队新架构，建立了“精细管控的闭环指挥，精确制导的社区警务，精准打击的每案必研”三精警务新流程，以综合指挥室为龙头牵引，落实管理、研判、指挥、查证四大核心职能，以闭环运转，全力拉动基层基础和打击破案“两架马车”。
聚沙成塔 智慧技防构织数据天网
走近江苏省淮阴中学，高点位监控、微卡口、人像抓拍、一键报警柱、RFID基站、WiFi探针等智慧前端布建一应俱全，多维度采集校园周边视频、人脸、车牌、手机MAC等数据，实现24小时远程监测和动态预警。这样的“六必建”标准在清安所辖区并不是昙花一现，而是12所学校全覆盖。另外围绕“智慧小区”、“智慧场所”建设，该所全面升级辖区46个小区、111个场所行业、9所医院、3个加油站等众多重点部位的技防设施，广泛布建智慧前端。截止目前，该所辖区共有各类社会面视频监控相机4900余台，公安自建相机857台，物联网RFID基站、WIFI探针、人证核验等智能前端设备312台，全域覆盖、全程掌控的数据天网初步形成。这些智慧前端采集的数据，结合日常警务工作数据、民警自采数据和网格推送数据，形成源源不断的数据源，全部汇入市局大数据服务中心，经过“市局模型比对、分局二次研判”等多种形式，依托市局数据赋能警务创新平台推送，直接精准赋能派出所人口管理、阵地管控、打击破案等各项日常警务工作。
赋能研判，综合指挥强化核心牵引
“您有一条新的重点人员迁入指令等待签收，请及时处理。”每日到班，综合指挥室数据管理岗辅警的第一件事就是打开数据赋能平台，签收并及时推送市局赋能的人口管理、场所管理、案件管理等各类数据指令。警情研判岗辅警负责对前一日所内及警务站涉及辖区的所有警情进行梳理，跟进侵财案件监控查调进度，研判高发案件，查找串并线索，同步针对涉警人员开展研判，发现疑难矛盾纠纷和多次涉警、精神病人等需关注的重点人群，形成综合研判日报，汇报指挥室责任民警。指挥调度岗值守辅警在承接三级派警任务的同时，为一线处警民警提供信息查询、联动处置等数据支撑。各类数据向指挥室汇聚，各类指令在指挥室加工，结合条线分工，由指挥室每日推送案件线索至案件办理队，推送警情、案件、人员回访核查交办至社区警务队，指令社区民警精准上门走访。
警网融合 问题导向夯实基层基础
为适应当前社会发展形势，实现“矛盾不上交”、“平安不出事”的最终目标，清安派出所进一步厘清社区警务工作内容，深化警网融合，成立一支由6名辅警组成的警格员专业队，对应辖区6个警格和42个网格，会同网格员开展流动人口、场所门面等基础信息采集工作，同时充分发挥其感知前哨作用，深入辖区查摆治安、消防隐患问题，摸排矛盾纠纷，搜集娼赌线索和情报信息，并汇集至指挥室，由指挥室研判推送社区、案查两个条线。截止目前，警格员队伍已采集场所门面信息1082家，登记从业人员2453个，发现并上报隐患143处，排摸矛盾纠纷52条，协助抓获违法行为人12人。将社区民警从繁重的基础信息采集任务中解放出来后，突出问题导向，让社区民警带着指挥室推送的各类问题清单下社区，对应开展警情案件回访、重点人员帮扶管控、疑难矛盾纠纷化解等工作，以靠前主动，确保将隐患风险稳控在小、矛盾纠纷化解在早，同步因地制宜开展防范宣传工作。
每案必研 建精队伍力破民生小案
“破民生小案每升一个百分点，我们就对群众多一份交代。”这是印在清安派出所楼道上的一句标语，更是清安派出所全体民警对群众的承诺。为最大限度的破民生小案，清安派出所立足分局每案必研工作机制，做强所内案件研判专业队伍，吃透小案研破技战法，组建图侦赋能战队，依托辖区广泛布建的智慧前端，重点围绕综合指挥室推送的线索逐起跟进研判侵财发案，最大限度的为群众追赃挽损。今年2月，赋能战队围绕指挥室推送的盗窃高档山地车案件线索，细尾嫌疑人作案轨迹，深挖串并关联案件，迅速锁定并在南通将嫌疑人李某辉抓获，一举破获跨省内多市流窜盗窃案件20余起，得到辖区群众的高度认可。今年以来，该所累计破侵财民生小案179起，抓获违法犯罪人员82人，为群众挽回损失近90万元，辖区群众安全感、满意度大幅提升。
路漫漫其修远兮，不忘“为人民服务”的初心宗旨，秉承“忠诚、尚法、专业、担当”的清江浦公安精神，清安派出所将迎踏警务改革春风，锻造过硬队伍，在探索建成人民满意、政府放心新型派出所的康庄大道上越走越远！
实干为本，用脚步丈量民情
“四小警务”积极搭建警民互动“小桥梁”
每案必研，纤毫不放
科技支撑，以智慧引领实战
守望和谐，共创平安
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