江苏省淮安市淮安区车桥镇蛇峰村党总支书记万士俊，带领全村干部群众经过7年的努力，让蛇峰村实现华丽变身。该村先后获得淮安区文明单位、淮安区农业农村工作先进单位、淮安区先进基层党组织，2019年在全区“百面红旗”评比中囊括5面红旗，万士俊也荣幸地成为“江苏省千名领先书记”。

蛇峰村党群服务中心

改变面貌，筑牢“堡垒工程”

20世纪八九十年代，原淮安区泾口镇蛇峰村的“十厂一院”闻名全区乃至全市，是淮安的一面旗帜。但好景不长，到了2013年，该村能卖的都卖了，能抵的都抵了，滑到低谷的蛇峰村人心“一盘沙”，面貌“一团糟”，管理“一锅粥”。

“80后”万士俊毕业于淮阴农校，2013年任原泾口镇农业技术推广中心高级工程师。为了改变蛇峰村的混乱局面，万士俊主动请缨，放下“铁饭碗”，去担任穷得“叮当响”的蛇峰村村党总支书记。他说，作为一名党员，随时为党牺牲一切，这是自己面对党旗时的庄严承诺。

回村后，万士俊自加压力，短短10天时间，他对全村632户农户进行了拉网式走访，与所有党员进行一次促膝谈心，了解和掌握困难户、项目户、空巢户的所需、所求、所盼，并迅速召开支部大会，提出该村的近远景目标。

同时，万士俊在村里大刀阔斧地进行整治。一是严明上班纪律，要求村“两委”班子每天7点半到村部集中议事，重塑了党员干部形象。二是扎牢制度笼子，完善出台了例会、学习、议事、廉洁、奖惩等制度，规范班子言行。三是发挥“两个”作用。全村69名党员就是69面旗帜，两个支部就是两座堡垒，万士俊在全村党员会议上跟大家“摊牌”，一心为蛇峰村谋发展的留下，想着“抓抓捞捞”夹带私心的就走人。

万士俊(左)考察项目

强村富民，改革扩面增效

为政之道在于安民，安民之首在于富民。7年来，蛇峰村的村民“红利”多多，这些“红利”都得益于万士俊的敬业精神和改革勇气。“党建引领 一点五试”农村集成改革扩面增效，让蛇峰村老百姓尝到了甜头。村里成立了土地股份合作社和农机合作社，多方投入325万元作为村集体资产入股合作社，流转800亩土地，村民以土地入股480亩，保底分红41.82万元。今年1月16日，95户入股村民每亩获得二次分红28元。万士俊还充分发挥“农技人”优势，主动担任该村车峰土地股份专业合作社党支部书记，并把党员分布在合作社的各个层面，做大做强“一点五试”项目。

为了合作社增收，万士俊通过订单式、托管式、联耕联种等农机社会化服务模式，发展农业适度规模经营，不断提升社会化服务能力，发挥粮食生产全程机械化推进主力军作用，通过对外机收割、机耕作、机植保、机插秧，合作社农机作业增收6.2万元。同时，实现带动周边农户节本增效每亩42元。农机作业手价格优惠10%，节本1.2万元。7户建档立卡户村民增加净利润31.72万元，全部脱贫。通过稻米包装、送货等增加村民务工收入8000元。2019年集体经济收入达38万元，农民纯收入15100元。

2020年3月24日，车桥镇蛇峰村党群活动中心格外热闹，经村“两委”研究，提请村党群议事会讨论表决，同意由村集体上缴国家筹收村民的水费及抗旱排涝等各项费用，由此，实现村级建设零筹收、村民种田零负担。

蛇峰村“塘河桥牌”大米

乡村振兴，结成“村社一体”

农民富不富，关键在干部。7年的党总支书记，万士俊几乎把所有的心思都放在村子的可持续发展上。谈及万士俊做的实事，该村农机合作社理事长陈峰月如数家珍：2013年，架设路灯222盏;2014年，兴建“四闸一泵”;2015年，道路硬化3000米;2016年，完成农村饮水三级管网改造;2017年，新增千亿斤粮食水利工程项目，泵4座、涵洞16座、桥4座;2018年，建成党群活动中心;2019年，植树2万棵，兴建粮食储存、烘干、加工、包装一条龙设备和4台大型农机具及机库，累计投入1000多万元。

借鸡生蛋，借力发展。万士俊集思广益，强力推进“党建引领、一点五试”农村改革，主动对接江苏银行设计的“村易融”业务，解决村集体领办合作社的种子、化肥等农资采购、农机具采购维护及土地流转资金兑付缺少资金的难题。与江苏银行淮安分行签订销售稻米协议，解决江苏银行总行职工食堂用米，形成订单农业。

今年以来，万士俊积极动员村民带地带机入股，扩大合作社规模，实现连片种植和订单农业，扩大土地流转入股面积1000亩，发展稻虾、稻鸭共作200亩，蔬菜种植30亩。加快稻米、粮油加工机械安装，尽快实现产、加、销一条龙服务。新建350平方米农机库，确保农机具保持良好的作业状态，提高机具作业效率，增加作业效益，实现村社一体，共同发展。(王正道 黄洁 周正芳)

融媒体编辑 潘永勇