岁末年初，江苏各地进入“两会”时刻。每年的“两会”既是对过去一年政府执政交出的“答卷”进行“阅卷”，也是对新的一年政府施政擘画的“蓝图”进行审议，无论是前者还是后者，对当地干部群众而言都是政治生活中的一件大事。在日前召开的淮安市八届人大五次会议上，当地由人大代表票选政府民生实事项目的创新做法，令人眼前一亮，值得点赞。

民有所呼，我有所应。民生实事项目事关群众切身利益，涉及面广，社会关注度高。政府兴办民生实事项目，人民利益是出发点和落脚点，办什么、怎么办、谁说了算，直接关乎民生实事的实施精准性和群众认同感。据悉，将政府民生实施项目提请人代会，由人大代表进行票选，在淮安“两会”历史上还是第一次，在全国各地也是“新鲜事”。

人代会票选民生实事项目，有利于充分体现民意的广泛性。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国人民民主专政政权的组织形式，是我国的政体，也是社会主义上层建筑的重要组成部分。人大代表是人民的代表，他们参政议政代表着最广泛的民声民意。改变过去民生实事项目在政府工作报告中“广而告之”的传统做法，将事关人民群众切身利益的民生实事项目选择权、决定权交给代表人民意愿的人大代表，既是还权于民的具体体现，也从操作层面体现了政府“以人民为中心”的执政理念。

人代会票选民生实事项目，彰显了政府接受监督的自觉性。对同级政府进行监督，是人大的职责和使命。而将民生实事项目的决定权交由人大代表进行票选，一方面，充分体现了政府接受同级人大监督的主动性、自觉性，从法治层面而言，是政府法治意识的提升；另一方面，充分体现了政府为民办实事、谋福祉的坚定决心和底气。据了解，淮安市此次提请人代会票选的民生实事项目，会前已经历了征集筛选、提炼编制等多个环节，这些努力，正是接受监督、提请票选的底气所在。

人代会票选民生实事项目，折射出实施顶层设计的严肃性。制定民生实事项目是一个地方、一级政府每年在保障改善民生方面需要做出的必答题。这些项目的制定是否符合紧扣百姓急需急盼、是否契合广大人民群众的共同呼声，直接关系到项目实施后能否得到人民群众的拥护，关系到人民群众对政府执政能力和水平的打分高低，因此需要慎之又慎。毫无疑问，民生实事项目是政府对人民群众作出的庄严承诺，将其交由人大代表进行票选、票决，充分体现了一级政府在顶层设计方面的严肃性。经过人大代表票选决定的民生实事项目，人大代表既是见证人，同时对政府“言出必行、行必有果”执行力也能起到了一定的触动作用。（杜勇清）

融媒体编辑 童淮玉