日前，记者从淮安生态文旅区新闻发布会获悉，《淮安生态文旅区“十四五”（2021-2025）发展规划纲要》（以下简称《纲要》）正式印发。《纲要》明确了“十四五”期间，该区将加快推进生产、生活、生态“三生”共融建设，全力承担起“大市区”联动发展使命，为全市打造“绿色高地、枢纽新城”、建好“四个淮安”贡献新城力量。

《纲要》提出，“十四五”期间，将高水平推进产业发展、城市建设、生态创建、民生保障、社会治理等工作的全面协调发展，实现规模以上固定资产投资年均增长在7%左右，完成一般公共预算收入35亿元，社会消费品零售总额年均增长6.5%左右；新招引服务业项目20个、平台载体招引企业100家以上；淮安新城投资、高新控股两家平台公司均向“市场化”“专业化”转型，力争到2025年，紧抓“一核双驱”产业体系发展，大力融入“321”经济圈，形成产业势能以助力文旅区产城平衡共荣发展。

构筑现代产业体系，打造活力生态文旅区。《纲要》提出，该区将把握“绿色高地、枢纽新城”的建设机遇，将以高铁建设为依托，以资源底蕴为基础，构建以总部商务为“核心增长极”，以创新科技和文创旅游为“双轮”的“一核双驱”产业生态格局。同时，该区将通过搭建“三大”产业专项服务中心、打造“四大”产业通用平台与制定“三大”产业政策扶持体系，筑造优越的产业配套环境，为产业发展提供坚实支撑，全面实现生态文旅区现代服务业发展量和质的跃升。

建设花园城市都心，打造美丽生态文旅区。根据《纲要》，该区将依托区位实际，充分发挥高铁枢纽优势，加快实施枢纽功能保障工程，持续推进高铁枢纽商务区项目建设，不断提升高铁快运枢纽服务能级。与此同时，该区将立足生态文旅区空间规划、发展定位，深化城市空间融合，加快推进城市生活完善工程，优化城市空间格局规划，提升城市建设内涵品质，构建智慧基础设施体系。该区还将坚持把生态文明建设放在突出地位，加快落实生态内涵提升工程，加强多样生态价值开发，推进生态底色深度融合，全力将生态文旅区打造为花园城市示范区。

改善社会民生服务，打造幸福生态文旅区。《纲要》提出，该区将着力完善民生为本的公共服务体系，推进医疗养老服务体系不断完善，进一步提升教育综合发展水平，全力保障稳定和扩大就业，逐步拓展深化多领域、多层次、多样化的公共服务供给。此外，该区还将加强文化强区的精神文明建设，提升居民精神文化素养，擦亮淮安生态文化品牌，深化文明城市创建实效，助力打造文化强区新高地；构建多元共治的现代治理体系，持续提升基层治理能力和治理水平，激发社会组织等多方主体治理活力，加快建设智慧治理平台，健全安全治理体系，推动全区社会治理模式创新与治安环境双提升。

据了解，为更好实现《纲要》目标，该区将从加强组织机制保障、夯实重大项目支撑、创新监督考评机制三个方面，确保“十四五”规划高标准、高质量推进和落实。

融媒体记者 孔雪

融媒体编辑 曹盈

通讯员 晋晓海 石诗礞 孙婧