人物：洪家银

任村党总支书记时间：2009年6月至今

集中居住小区纵横交错，整齐别致；道路宽敞平整，户户通达；房前屋后花果飘香，绿意盎然；医务室、幼儿园、健身中心配备齐全，应有尽有……沐浴着阳光，淮阴区刘老庄镇郑河村展现出勃勃生机。

“这一切，都要感谢洪书记。”村民们口中的“洪书记”是郑河村党总支书记洪家银。从2009年6月上任至今，洪家银带领郑河村走上了一条乡村振兴的特色道路。该村先后获“江苏省民主法治示范村”“淮安市市级康居示范村”“淮安市优秀基层党组织”等荣誉称号。洪家银也被省委组织部推选为“吴仁宝式优秀村书记”，2020年当选为淮安市劳模。

盘活土地资源，激发乡村振兴活力

曾几何时，郑河村集体欠债13.6万元，人均年收入5000元。洪家银走马上任的第一件事就是摸情况、盘家底。

郑河村要发展，必须要改变。一次苏州学习，洪家银找到了撬动郑河发展的新杠杆：流转土地。然而，村民却不乐意了。“没了祖祖辈辈种的土地，我们怎么生活？”洪家银找老党员、村老干部座谈，召开党员干部、群众议事会，讲道理算细账。最终，2011年，郑河村将6000多亩土地一次性流转给大户，规模化种植水稻、小麦等。“光这一项，人均年收入就提高8000多元。”洪家银说。

2014年，洪家银积极向上争取万顷良田项目，进一步挖掘利用土地资源，发挥更大作用。他一方面动员全村党员干部带头签土地流转协议，还率先拆掉了自家的制鞋厂；另一方面，推行集中居住，将节约的宅基地进行复垦复耕创造新的经济价值。

就这样，村里整合出1400多亩土地，其中600亩承包给种植大户，村集体留用800亩种植牡丹、芍药等，增加了村集体收入，还提供了400多个就业岗位。

创新党建方式，发挥先锋模范作用

午后，几名村民正在党群服务中心前的牡丹园里劳作。“这都是党员。”洪家银说，为提高党员为民服务积极性，郑河村成立了党员牡丹护航队。50几名留守在家的党员，除了年龄大无劳力的，全部加入了护航队。

在洪家银的带领下，队员们的服务内容慢慢扩展到植树、清理杂物、小区物管等，几乎涵盖了为民服务的方方面面。

为了奖勤罚懒，洪家银还在党员中建立了“1+10+20”机制，即每1名党员联系10户老百姓，负责政策宣传、关爱照料等日常服务；每个党员每年的义务劳动日累计不少于20日，并推出总分制为100分的党员积分“银行”。这样一来，大伙的积极性更高了。

村党总支还组织一些有吹拉弹唱特长和爱好的党员、群众成立“郑河村党群文艺宣传队”，选取群众喜闻乐见且富有时代气息的党建内容，向群众宣传党的方针、政策，宣传先进典型，讴歌奋斗人生，推进村风民风建设。

满足群众需求，诠释为民服务初心

村集体要想持续增收必须要在招商引资上再发力。从2016年开始，洪家银自费开车跑市场。从最初的渔光互补、光伏发电等帮扶项目，到现在的边腾科技、有才包装，经过几年的努力，项目接踵而至，为村集体经济插上了腾飞的翅膀。

落户在刘老庄镇工业园区的有才包装材料有限公司就是洪家银从苏州招引的项目，主要从事汽车零部件包装生产，是众多高端汽车品牌的供应商。“洪书记为这个项目提供了保姆式服务，我们很感动。”公司负责人支忠年说。“村里跟镇里对半分成税收，这一个企业就能壮大村集体经济100万元以上。”洪家银笑着说。

对于村里的困难群众，洪家银也竭尽所能地给予帮助。村集体拿出45.6万元，给特困户、病灾户建设了公益用房，让他们住进理想中的家园；村里还让贫困户到梨园、碧根果园上班，每人每月发放不少于500元的工资，帮助他们增加收入。

“2020年郑河村集体收入达120万元，村民人均年收入超20000元，是全镇最富裕的村。”洪家银估摸着，预计今年村集体经济突破200万元。下一步，村里还将积极打造乡村旅游项目，推动村集体经济进一步发展，带给群众更多幸福感与获得感。

融媒体记者 杨丹丹

融媒体编辑 潘永勇

通讯员 邵伟程 朱颖