自7月1日起，江苏淮安在全省率先提高困境儿童基本生活费标准，全市集中供养孤儿、社会散居孤儿和监护缺失儿童基本生活费分别由每人每月2627元、1708元和1367元提高到每人每月2667元、1794元和1436元；父母无力履行监护职责的儿童按照不低于当地社会散居孤儿补贴标准的60%发放；重残、重病儿童按照不低于当地社会散居孤儿补贴标准的50%发放。这是淮安自“十三五”以来连续6年提高困境儿童基本生活费标准。

今年，淮安市民政局通过统筹各级民政机构和社会团体力量，积极开展困境儿童救助服务，通过打造“三张网”，逐步形成政府主导、民政牵头、部门联动、社会参与的良好格局。

组建志愿服务队伍，织密主动发现网

江苏淮安组建由党员干部、村干部、社会工作者构成的“三级信息员”志愿服务队，定期走访困难家庭，主动为困难家庭儿童建立档案，记录儿童、监护人或其委托监护人基本情况以及致困原因、救助情况等，实行“一人一档、动态管理”，做到早发现、早介入、早救助。截至目前，全市共有享受困境儿童基本生活费儿童5180名，确保“救急难”对象救助“村不漏户、户不漏人”，让主动发现网织得更密。

建立一体化平台，筑牢民生保障网

通过加强民政与残联、医保、卫健、教育、公安、司法等部门数据信息合作，淮安建立起社会救助一体化平台，打破各条线之间的信息壁垒，实现部门间业务数据交换。截至六月底，各部门共提供数据47000余条。淮安还健全“一门受理、协同办理”工作机制，确保符合条件的困难家庭儿童及时得到有效帮扶。充分发挥了低保、临时救助、儿童关爱保护、慈善救助等社会保障政策兜底作用，让民生保障网筑得更牢。

引导社会力量参与，充实爱心服务网

淮安积极倡导社会团体履行社会责任，发动多家社会组织、爱心企业捐赠资金物资、实施慈善项目等，深入开展“关爱邮路”“陪伴同行”“福彩慈善帮扶进校园”等活动。同时，探索购买专业社会组织服务，围绕困难家庭儿童基本生活、教育、医疗、照料、康复等需求，开展家庭教育、权益维护等结对帮扶，为困难家庭儿童提供“物资+精神”服务，有力地推动了全市困难家庭儿童救助由“救助型”向“救助型+发展型”转变，让爱心服务网更充实。

做好困境儿童和农村留守儿童关爱保护工作，事关民生大计，事关家庭幸福，事关社会和谐稳定。淮安通过打造困境儿童救助“三张网”，有效提升了保障困境儿童的能力和水平，进一步维护了困境儿童生存权益。

原标题 江苏淮安：织牢困境儿童救助“三张网”

融媒体编辑 高尚杰