残疾人是社会大家庭的平等成员，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年。盐城坚决深入贯彻习近平总书记关于残疾人工作重要指示精神，学党史、悟思想、办实事、开新局，深入开展“我为群众办实事”实践活动，切实为残疾人解难题、办实事、谋福祉，全力推动残疾人事业高质量发展。

“市残联按照市委市政府部署要求，把残疾人是否满意作为评判党史学习教育成效的重要标尺，当好残疾人群众的知心人、暖心人、贴心人，从残疾人身边的‘小事’‘琐事’做起，把好事办实，把实事办好，把党的温暖送到残疾人的心坎上。”7月20日，盐城市残联理事长鞠烨平介绍党史学习教育开展情况时如是说。

居家托养有力度 保障实现全覆盖

精神智力和重度肢体残疾人是残疾人群体中失能程度较为严重、生活也相对更为困难的一类群体。

“全市近万名精神智力和重度肢体残疾人将获得‘菜单式’‘网购式’‘自助化’居家托养服务。”日前，盐城下发《关于做好精神智力和重度肢体残疾人居家托养服务工作的通知》，对全市残疾人居家托养工作进行了部署。

“我市实行符合条件残疾人‘均可纳入’，实现了服务对象一次性全覆盖。”盐城市残联教就处处长祁林介绍，该市将服务对象由省下达的1200名任务，拓展到全市所有符合条件的残疾人，按照每人每月600元的托养标准，市县两级财政全年将增加支出近7000万元。

《通知》指出，具有盐城市户籍，16至59周岁，持有残疾人证的智力、精神和一、二级肢体残疾人，并且属于低保和低收入家庭，生活不能自理、离不开家庭，需要长期照料或专业性支持，无身患重大疾病或传染性疾病的残疾人均可纳入居家托养范围。

为了更好推进居家托养服务，盐城市残疾人托养中心通过政府购买服务开展居家托养试点，搭建“1+S+N”运行框架模式，有针对性地为160多名重度智力、精神及肢体残疾人提供辅助性就业、康复医疗、家政保洁、心灵陪伴等“点对点”的居家托养服务。

安装耳蜗显温度 党的关怀听得到

今年的“六一”，盐城科技馆里举行了一场听障儿童演讲比赛，孩子们装上人工耳蜗后，从无声世界进入有声世界，沐浴在党的阳光下，拥有幸福童年和美好未来，健康茁壮成长。

时任市长的曹路宝语重心长地叮嘱有关部门负责同志，要以人民为中心做好各项目民生保障工作，要特别关心关爱残疾人和困难群众，在保障资金和制度层面真心实意帮助他们克服困难、解决问题，让他们切身感受到党和政府的温暖，充分体现社会主义制度的优越性，让他们拥有更加美好的生活。

今年，盐城出台了《盐城市听障儿童人工耳蜗植入和升级救助项目的实施方案（试行）》，按照应装尽装、应换尽换原则，解决听障儿童重建听觉和后续康复问题，切实减轻听障儿童家庭的经济负担。

“我市继2019年出台《关于完善残疾儿童康复救助制度的实施意见》，将听障儿童人工耳蜗手术救助年龄延长至14周岁基础上，再次将救助对象扩大到18周岁以下，在全省尚属首次。”盐城市有关部门负责同志介绍，植入救助在保证产品质量前提下提高到不超过12万元/人，救助标准为全省最高；人工耳蜗植入5年以上救助不超过6万元/人，为全省第一家；术后康复训练补助为2.8万元/人·年，实现对未成年听障儿童成长的全过程关爱呵护。

“孩子患有双耳极重度感音性耳聋，是市委市政府出台的人工耳蜗植入和升级救助项目帮助孩子听到了声音。”人工耳蜗救助项目首批受助孩子的家长感激地说。

通过调研统计，盐城全市18周岁以下有人工耳蜗植入和升级需求的210人，其中有植入需求的98人，有设备升级需求的112人，目前已完成人工耳蜗植入手术9例，完成升级审核7人。

就业救助有广度 应助尽助织密网

残障人士就业是保障他们平等参与社会生活，共享社会物质文化成果的基础。

盐城以省残疾人综合业务系统为基础，开展了“六清三不漏”摸底调查，建立求职需求、用工需求、培训需求、问题诉求、政策落实“五张清单”，开展走进家庭、走进用人单位、走进社区、走进校园、走进农村“五走进”系列活动，通过顶岗式、实训式、观摩式、订单式、孵化式和师带徒等精准的培训方式，提高了残疾人岗位适应性和岗位所需技能。

同时着力构建“15分钟残疾人就业服务网”，通过送服务上门等方式，让残疾人在家门口享受高效、便捷的就业服务。

据盐城市人社部门公布数据显示，截至目前，该市就业年龄段残疾人就业率已经从37.87%上升到50.5%。

为进一步丰富服务内涵，盐城市深入开展普法“六送法”活动，印制发放“法律援助宣传手册”5000份、“学用民法典 保障残疾人”宣传手册5000份、“残疾人工作手册”2000份。

积极开展系列公益助残活动，携手江苏省残疾人福利基金会开展“家电圆梦”“阳光浴室”公益助残活动，向残疾群众送去洗衣机、电视机、电饭煲、电风扇、热水器、微波炉等家用电器6326台（套）。

“市残联将继续秉承着‘残疾人群体的事就是天大的事’的准则，加强与有关部门的沟通，用心为残疾人办实事，真心为残疾人解难题，让残疾人群众有更多的获得感幸福感。”鞠烨平表示。

原标题 江苏盐城：扶残助残有力度 实事办实显温度

融媒体编辑 高尚杰