1468支党员志愿服务队投身新冠肺炎疫情防控，让党旗在抗疫一线高高飘扬；全市10237户党员中心户发挥党员联系群众桥梁纽带作用，站在乡村振兴、基层治理、服务群众最前沿；1000余名“两新”组织党建指导员活跃在服务企业一线，为全市“两新”组织党建赋能添力……无论是在镇村（社区）还是在机关企业，处处都有党员忙碌的身影。
市第七次党代会召开以来，我市全面贯彻新时代党的建设总要求和党的组织路线，聚力聚焦“绿色高地、枢纽新城”发展定位，在选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础等方面下实功求实效，切实以高质量党建引领保障高质量发展，为全市经济社会高质量发展提供坚强政治保证。
【现场点击】
近几天，淮安经济技术开发区深圳路社区党总支书记、居委会主任陆忠，在老旧小区改造现场忙得马不停蹄。“珠海路小区东区改造已完成大半，预计11月交付。看到社区群众喜上眉梢，虽然苦点累点，但心里觉得很值。”枚乘街道轮窑村棚改项目，在村党总支书记、村委会主任张从满不分昼夜奔波下，拆迁工作已基本完成，群众如愿搬进了新居。“目前我们正全身心投入全国文明城市建设和国家卫生城市复审，争取交出高分答卷。”
这样忙碌、拼搏的党员还有很多，他们的干劲来源于我市创新实施的村（社区）干部专职化专业化建设。我市从选聘、管理、激励、培育等维度，全面推行村（社区）干部“双专”建设，充分激发干部干事创业精气神，为基层治理现代化和乡村振兴汇聚不竭动能。
【经验链接】
脚稳才能走好，根深才能叶茂。近年来，我市聚焦重点领域、重点群体、重点问题，谋划实施了村（社区）干部“双专”建设、党支部组织力、党员细胞活力、党建助力企业发展“四大工程”，补短板强弱项、抓基层打基础，建强基层战斗堡垒，有效激发基层党建活力。
村（社区）干部“双专”建设工程“强基固本”。全面推行村（社区）干部专职化专业化建设，推动村党组织书记身份从“编制外”向“编制内”转变、管理从“粗放式”向“精细式”转变。在全省率先出台优秀村党组织书记常态化进班子进事业编制的文件、完成村（社区）“两委”换届选举，“两委”班子实现“三升一降”结构性重塑，14人入选全省“百名示范”村（社区）党组织书记。
党支部组织力工程“全面覆盖”。健全完善“村（社区）党组织—网格党支部—楼栋（村民小组）党小组”的基层组织体系，推动党的组织“有形覆盖”与党的工作“有效覆盖”相统一。创新实施了“两新”组织建党专项礼包发放制度，开展“两新”组织党组织集中组建月行动。扎实开展全市村级党群服务中心功能改造提升行动计划，支持县区改扩建206个党群服务中心，基层党组织规范化建设成效明显。
党员细胞活力工程“强肌健体”。从“上提一层”到“下沉一级”双向发力，在高知群体、青年农民等重点群体中实施六个专项计划。全市10237户党员中心户为服务群众、服务发展注入新动能，扎实开展“淮安先锋”行动，获评全国优秀共产党员2人、党务工作者1人、先进基层党组织2个，全省优秀共产党员11人、党务工作者10人、先进基层党组织11个。
党建助力企业发展工程“点燃引擎”。扎实开展全省“两新”组织党务工作者专业化建设，从市直重点涉企部门单位选派72名同志，县区选派1179名同志担任“两新”组织党建指导员。创新企业党建“双支持双服务”机制，广泛开展“三个一线”突击行动等活动，实施“‘小个专’红色细胞”专项行动、打造“红色引擎助台企”服务品牌等党建项目，激活“两新”组织党建一池春水。
【发展实践】
伟大时代引领奋进，巨浪奔腾滚滚向前。事业兴衰，关键在党，五年来，市委坚持党建主责主业，注重全面从严、激励包容，各级党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态得到巩固和发展。
立根铸魂，筑牢思想政治根基。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，精心组织庆祝新中国成立70周年、改革开放40周年、建党100周年以及纪念周恩来同志诞辰120周年系列活动，恩来干部学院入选中组部“党性教育基地备案目录”，周恩来系列党性教育片连续三届被中组部评为一等奖，主创的党性教育片《红色苏皖边》首次登上央视荧屏并在国际频道连续四天播出。
政治引领，守牢意识形态阵地。今年5月30日，习近平总书记给我市新安小学少先队员回信，市委迅速出台系统学习贯彻重要回信精神实施意见，新安旅行团历史纪念馆创成全国爱国主义教育示范基地。培树“新思想通俗理论作品创传中心”等全省理论学习品牌，市委中心组被评为全省理论学习中心组示范点，意识形态工作责任制“双述双评”得到省委主要领导肯定，全市域“媒体+政务+服务”做法获中宣部推介。
固本强基，打造基层战斗堡垒。在全省率先出台县区委书记和市直部门党组（党委）书记抓基层党建工作责任考核意见，构建后进乡镇党委整顿和乡镇党委书记考核考察看党建机制，排查整顿46个后进乡镇党委，率先在全省出台抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理制度文件，构建以党组织为核心的自治、法治、德治、智治、善治“五治”联动体系。
担当有为，建强队伍赋能发展。按照新时代打造政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍要求，深化“五大体系”建设，以换届为契机加强干部队伍整体建设，深入实施年轻干部培优成长工程，将年轻干部选配纳入高质量跨越发展考核，凸显考核“指挥棒”作用，出台“5+3”考核实施细则和重特大项目攻坚考核办法，创新建立推动激励干部担当作为“五项机制”，相关经验做法获中组部推介。
聚才引智，激活发展第一资源。出台“333”产业人才集聚行动方案，扎实推进“淮上英才计划”“533英才工程”和“名校优生”引进、科技镇长团等工作，创新设立“9·20淮安人才日”，2021届大学生“5·20”集体毕业典礼引起热烈反响。全市人才资源总量稳步提升，人才队伍结构持续优化，人才支撑发展成效持续凸显。
从严治党，织密织牢监督之网。深入推进“廉洁淮安”建设，探索纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四项监督”统筹衔接、贯通融合，探索“531”集成联动模式，获《中国纪检监察报》重点推介，实现七届市委巡察全覆盖。
融媒体记者 叶列
通讯员 公元 张屯鑫
融媒体编辑 管艳
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