初秋时节，古楚大地天朗气清。在宁淮城际铁路引入淮安东同步实施工程现场，来自中铁十九局的施工人员顶着烈日的炙烤，有条不紊地实施高空架梁作业。密切注视、发令指挥、起钩操作……不同岗位的工人默契配合，将片片箱梁架设到位。眼下，这条承载着560万淮安人民憧憬与期望的高铁正在加快建设中。
在淮安，“高速梦”“飞天梦”“轨交梦”“高铁梦”“高架梦”相继照进现实，“公铁水空管”一体化大交通通衢南北，淮安一跃成为京津冀至长三角通道、沿淮河综合运输大通道、东部沿海通道等交汇的区域重要综合交通枢纽。
王昊 摄
公铁水空 谱写枢纽淮安新篇
淮安市不断加大交通基础设施投资，随着一个个项目落地推进，综合交通建设全面开花，建成了一批具有关键性支撑、标志性意义的重大交通工程，逐步形成“公铁水空管”统筹发展、有效衔接的现代综合交通运输体系。交通枢纽建设成为城市形象提升最显著、淮安人最引以为豪、社会评价最高的亮点之一。
——高速铁路快速成网。徐宿淮盐铁路、连淮扬镇铁路建成通车，淮安一步迈入高铁时代。至“十三五”时期末，全市铁路运营里程达263.9千米，是“十二五”时期的1.6倍，其中高速铁路里程163.4千米，加上建设中的时速350千米的宁淮铁路，已初步形成我国东部地区5条铁路交会，辐射徐州、连云港、盐城、镇江、南京5个方向的高铁枢纽格局。
——公路枢纽持续巩固。自沂淮江高速公路通车开始，经过近20年建设，京沪高速公路、长深高速公路等国家级高速公路贯穿境内，淮安建成长90千米、辐射6个方向的城市高速公路环，在苏北率先实现县域全部通高速公路。2007年，淮安被交通部命名为国家公路运输枢纽。目前，境内共有普通国道5条、省道14条，公路总里程达1.36万千米，公路网人口密度27.59千米/万人、全省第二。
——内河枢纽通江达海。境内高等级航道纵横交错，国家级水运通道京杭运河、淮河在淮安交汇，三级及以上航道里程全省内河第三，境内船闸全部在复线以上，形成经盐河对接连云港港和经大运河、长江直达上海港的两大出海口，内河航运资源条件得天独厚，多项指标居全国前列。淮安港被交通运输部确定为全国内河主要港口，内河枢纽港地位初步确立。
管伟法 摄
——航空枢纽蓄势待“飞”。淮安机场自通航以来发展迅猛，迈入中型机场行列。淮安航空货运枢纽建设纳入淮河生态经济带发展规划、长三角区域一体化发展等国家重大战略，航空货运枢纽战略规划、机场集疏运体系规划通过评审，打造中国东部沿海“孟菲斯”的宏伟蓝图正一步步变成美好现实。
——城市交通联网成环。总里程48千米的市区内环高架工程一次性建成，实现重要节点之间的快速通达，淮安进入立体交通时代。建成古淮河桥、黄码大桥、运河大桥等一批重要城市桥梁，工程品质、文化景观及建设效果赢得社会各界广泛赞誉，运河大桥成为城市地标。有轨电车、城市公交运行质效成为全国标杆，基本公共交通百姓满意度跻身全省前列。
梳理淮安综合交通建设脉络，令人倍感振奋。如果从空中俯瞰，一张巨大的立体交通网映入眼帘。这张呈放射状的“大网”如鲲鹏展翼，彰显了淮安区域重要综合交通枢纽基石的厚实。而随着时间的推移，这一地位愈加巩固和凸显。
畅流天下 唱响运输经济大戏
9月15日清晨5点40分，一架顺丰空客321“客改货”航班从淮安腾空而起，满载鲜活洪泽湖大闸蟹直飞千里之外的成都。这是淮安机场自去年以来开通的第二条大闸蟹航线，为本土优质农产品外销外运打开了快捷通道。
螃蟹一早捕捞出塘，短短3个小时，即从淮水之滨“飞”抵天府之国，加上卸货、送到门店的时间，中午就能上餐桌，这是当地吃货以前想都不敢想的事。
交通，是影响经济社会发展的最核心“因子”。交通畅达，意味着时空缩短；时空缩短，必然带来各类要素更多的互动交融。客流、物流因交通不断完善而加速集散，为运输经济“撑杆跳”提供了有力支点。
近年来，淮安综合交通条件不断完善，运输经济迎来发展的春天，整体运行保持良好势头，呈现出“人悦其行、货畅其流”的生动局面。全市客运服务能力和效能显著提升，货运市场健康有序发展，公路客运量、水路货运量占全国总量比重均超过0.5%，达到全国性综合交通枢纽的指标，淮安作为重要客货转换中心的特征日趋明显。
——水运发展亮点纷呈。开通新港二类水路口岸，港口吞吐能力超亿吨，在全省内河名列前茅。内河集装箱运输发展成为全省乃至全国内河航运的亮点，运行内外贸集装箱航线13条，占全省内河集装箱吞吐量比重逾50%。
——航空运输创造佳绩。抓紧落实落细建设东部沿海航空货运枢纽重大决策部署。“十三五”期间，淮安机场先后与顺丰、德邦等多家知名快递企业建立长期货运合作关系，开通4条全货机航线。2020年货邮吞吐量达到1.2万吨，是2015年的3.28倍，年均增幅达65.6%。运营航线25条，通航城市26个，累计完成旅客发送量733.9万人，较“十二五”增长266.4%。
何弦 摄
——铁路运输飞跃发展。淮安高铁东站投入运营，通达北京、上海、南京等国内各大城市，高铁日均客运量达1.6万人次。全市铁路年客运量超308万人次，年货运量突破170万吨。
——运输结构持续优化。“十三五”期间，淮安深入推进大宗货物、集装箱运输“公转铁”“公转水”，加快多式联运发展，开通至宁波、上海海铁联运外贸直达班列，完成2580标箱，完成铁路发送量24.8万吨。加快新业态平台类货运等新兴货运业态发展，今年新增5家网络货运许可，另有6家正在申报中。今年1月，淮安新港多式联运示范工程通过验收，成为全省首批4个多式联运示范工程项目之一。
产业兴旺 赋能“枢纽新城”建设
沿着淮安市区运南路向东，到达黄码镇运西村境内，放眼望去，一侧是水波潋滟、舳舻相接的京杭大运河，一侧是空旷平整、热火朝天的工地。这就是规划建设中的清江浦区临港新城。
去年10月，由益海嘉里集团投资的淮安食品产业园项目正式签约落户于此。目前，项目配套专用码头已全面开工，仓储区和加工区地块清表已完成，一期、二期工程将很快联动开建。该项目总投资7.5亿美元，占地1500亩，全部建成后可实现年开票销售100亿元。未来，一座“港产城”融合、宜居宜业的特色城镇将横空出世，助力全市打造千亿级绿色食品产业，成为高质量发展的重要增长极。
黄码新港效果图
一子落而满盘活。临港新城建设淮安港黄码作业区的消息甫一传开，立即在网络上引起轰动，有网友直呼“提神、提气”。“这里到清江浦城区和生态文旅区15分钟，到对岸的淮安区10分钟都不要，今后港口建好了，三大组团都会兴奋地跳起来！”有远见者一言以蔽之。
一个地方现代立体交通网络的完善和提升，为物流成本走低奠定了坚实基础，现代物流业必然随之发展壮大，进而形成投资成本洼地。淮安的事实印证了这一点。
近年来，宝能集团、传化集团、华润万家等物流巨头纷纷“抢滩”淮安，设立区域总部或大型物流园区。目前，全国快递业前10强均在淮安设立区域分拨中心，淮安已成为国内物流产业链上的重要节点，现代物流产业的集聚和辐射效应日益显现。据统计，全市货物周转量由2015年的362.1亿吨千米增长至2020年的467.8亿吨千米，年均增长率达5.3%。
如今的淮安，便捷的交通和较低的物流成本让外地客商“来得了、来得快、留得住”，一大批有影响的企业纷至沓来。在去年底举办的第十五届台商论坛上，总投资20.88亿美元的32个台资项目签约落地。近些年，从富士康“一枝独秀”到鹏鼎控股、敏实、实联化工、旺旺食品等“百花齐放”，全市台资项目加速增长，淮安成为名副其实的台资集聚示范区。
交通兴，百业旺。依托交通之便，淮安枢纽经济、门户经济开始发力，新一代信息技术、绿色食品、新型装备制造等工业主导产业渐入佳境，生态文旅等特色产业方兴未艾，为全市经济社会发展注入强劲动能。千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。从区域枢纽迈向全国性枢纽、交通运输现代化示范区，再到心向往之的“枢纽新城”，孕育着勃勃生机与活力的淮安，将立足新起点，整装再出发，书写新时代高质量跨越发展的华章。
融媒体记者 王小平 孔雪
通讯员 刘国昌 孙铁成
融媒体编辑 宋莹莹
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