强化对“一把手”和领导班子的监督，是坚持和加强党的领导、深化全面从严治党的必然要求。市委出台《实施办法》，立足淮安实际，突出问题导向，对中央、省委要求进行了细化、具体化。住建局是重要的民生保障部门，与老百姓接触密切，处室单位较多，权力较为集中，尤其需要站在讲政治、讲纪律、讲大局的高度，切实把市委各项要求落细落实，“一把手”更要身体力行当好榜样、以上率下做好表率。

一是监督方式上突出抓好自上而下监督。在众多监督方式中，党组织“自上而下”的监督最直接、最权威，上级“一把手”对下级“一把手”的监督最管用、最有效。通过下发“季度工单”等形式，压实局党委书记全面从严治党第一责任人职责和其他班子成员“一岗双责”职责，每年组织领导班子成员向党委书记述责述廉，督促局领导班子成员充分履职；定期听取下级“一把手”工作汇报，认真参加下级班子民主生活会，常态化开展谈心谈话、“下沉式”巡查等，及时了解下级“一把手”和班子成员情况，发现问题，督促整改，凡涉及部门、单位主要负责人的问题，由局党委书记亲自约谈督办。

二是监督内容上突出抓好权力运行监督。对领导干部的监督是全方位的，其中对权力运行特别是对人事、财务、行政审批、工程项目建设和财政专项资金使用的监督是重中之重。坚持集体领导和分工负责相结合，凡“三重一大”事项必须经集体讨论决定。贯彻民主集中制，落实好“一把手”不直接分管人财物、末位表态以及派驻纪检组全程参加党委会等制度，严把研究决策关、程序关，防止“一言堂”和“家长制”。定期开展财务、项目管理、行政审批、财政专项资金使用等内部审计和巡查，及时发现和纠正问题。

三是监督程序上突出抓好事前监督。在加强事中、事后监督的同时，关口前移、未雨绸缪，加强事前防范，防范滥用权力现象发生。每年召开住建系统警示教育大会，通过本地、身边的案例，警示教育各级领导干部以案为鉴，严守底线、不碰红线。定期不定期开展廉政谈心谈话活动，做到岗位变动必谈、人员提拔重用必谈、重要节日假日必谈、发现问题线索必谈。紧盯春节、中秋、国庆等重要节点，学习传达中央、省市典型问题通报，做到早打招呼、早提醒。

（市住建局党委书记、局长 秦浩）

融媒体编辑：袁玥

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