日前，民政部公布了2021年度全国基层治理创新典型案例名单，江苏两地入选，分别是南京市鼓楼区的“以居民满意度考评机制推动街道服务管理再创新”和无锡市新吴区旺庄街道的“实施‘益动旺庄’成长计划探索社区工作者阶梯式培养新模式”两个案例。

南京鼓楼区：建立居民满意度考评机制

南京市鼓楼区是南京市中心城区，区域面积54平方公里，常住人口94万，下辖13个街道120个社区。南京鼓楼区社区建设起步较早，随着经济社会发展变化，鼓楼区社区建设和居民群众呈现“三个多”，即老旧小区和老龄人口多，社区治理难度大；被拆迁群体多，社区的归属感较低；高素质群体多，服务需求高。

如何提升居民获得感、幸福感、安全感？南京鼓楼区建立以居民满意度为导向的街道考评机制， 把握“居民满意度”和“街道考评机制”两个关键词，以“居民关心，街道应做，可感知量化”为标准，广泛搜集民意，制定形成“党建引领、城市治理、民生保障、社会建设”4个维度10个重点17项具体指标。

通过广泛动员社区居民、驻区党代表、人大代表、社会组织、新闻媒体等各方面力量参与考评，建立“正向评价+反向评价+专项特色指标评价”相结合的考评指标体系，将考评实施过程、分析报告、得分排名等情况主动公开，接受社会监督。

南京鼓楼区区政府对年度群众满意度排名前三名的街道分别给予工作经费奖励。通过建立“考评闭环”工作机制，创新“以评促改”流转机制，在考评中搜集各类意见建议3600余条，梳理负面评价清单766条，下发街道改进并追踪落实，让街道工作有依据、回应更及时、服务更精准。形成聚焦居民需求、改进工作作风、街道部门联动的良性循环机制。同时，整合党建、综治、城管、民政等网格资源，建强综合网格，规范专属网格，强化街道为民为企“主窗口”作用，实现线上“一网通办”、线下“全区通办”，实现“审批服务一窗口”。

无锡市旺庄街道：探索社区工作者培养新模式

无锡旺庄街道地处无锡市新吴区东南端，占地43平方公里，居住人口超20万，下辖16个社区。随着社区的转型发展，行政命令式的工作方法难以有效应对基层治理的问题，提升社区工作者的能力是适应当下社区治理的转型需要。

无锡旺庄街道引入第三方社会组织—新吴区社会工作协会，开展“益动旺庄”社区工作者分类赋能计划，培育出一支职业化、专业化的阶梯式基层社区工作者队伍，继而为社区工作者减负增能。

针对新手社区工作者，无锡旺庄街道开展“新手社工启航培力计划”，通过集中授课、举办“益创沙龙”新老社工交流会、实际操作等方式，提高一线服务能力，与居民建立友好关系，调动居民参与积极性。同时，挑选入职2年以上、有工作经验且愿意主动提升发展的社区工作者作为骨干，通过链接外部资源，小巷论坛交流会等方式为其提供“知、信、行”知识实践体系培育，提升其项目运营力和协商议事力。

在无锡旺庄街道，通过打造“益动旺庄”人才培养平台，举办“微爱旺庄”社区微治理创新大赛，以项目化操演的形式使各层级社区工作者参与其中，以实战提升整合治理能力。社区负责人则依据所学的治理经验，结合实际情况，明确微治理项目的申报方向，链接社会组织、公益慈善力量等，进行项目的统筹规划。在项目活动的开展中，积极与居民建立信任关系，提供更优质服务。

（来源：江苏广电融媒体新闻中心/王敏 编辑/汪泽）

原标题：厉害了！创新基层治理 江苏两地入选“全国典型”

融媒体编辑：管艳

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