近日，国务院印发了《“十四五”市场监管现代化规划》，《规划》全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，要求建设科学高效的市场监管体系，全面提高市场综合监管效能，更大激发各类市场主体活力，持续优化营商环境。

好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。市场是中国经济体制的基础，而好的营商环境则是激发各类市场主体活力的源泉，将优化营商环境作为工作目标的重中之重，对于加快建设高标准市场体系、推进高质量发展具有重大而深远的意义。

降低企业生产经营成本，“放”出活力。充分激发市场主体活力，是优化营商环境的根本出发点。企业是市场的主体，是市场经济的重要组成部分，然而长期以来形成的各种制度壁垒严重束缚了企业的生存发展，降低企业生产经营成本已迫在眉睫。《规划》要求规范涉企收费，为市场主体减费降负；消除招投标不合理限制，为市场主体松绑解难；扶持小微企业，增强市场主体创新动能。积沙成塔、集腋成裘，事情只要一件件一桩桩地办，束缚企业的壁垒终将消除。

推动市场监管改革创新，“管”出公平。《规划》要求推进市场监管领域“双随机、一公开”检查事项全覆盖，实现监管“无事不扰”而又“无处不在”；加强知识产权保护和运用，打击不正当竞争行为，营造公平有序的市场竞争环境；实行最严格的安全生产监管制度，提高企业和项目的准入门槛，严把安全关口，对达不到安全标准的，一律不予建设和投入运行。市场主体的自由并非绝对的自由，“放手”也不等于“撒手”，存在于监管之下的自由才能行稳致远。

加快转变行政部门职能，“服”出便利。理顺理好政府与市场的关系是优化营商环境的关键所在，扎实推进简政放权，由政府“端菜”变为群众“点菜”，市场监管部门要转变职能，甘当群众的“服务员”。尤其在行政审批环节，要加快“证照分离”“多证合一”改革，推广电子营业执照，坚决破解“准入不准营”难题。

营商环境就是生产力，优化营商环境首先要以激发市场主体活力为目的，深化“放管服”改革是优化营商环境的动力之源。只要持续优化营商环境，就一定能从根本上激发各类市场主体活力，促进我国经济高质量发展，激活市场的“一池春水”。（季先文）

融媒体编辑：高尚杰

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