全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会召开后，盱眙县重特大项目攻坚捷报频传：2月16日，总投资20亿元的邦宇高性能BOPET薄膜项目正式签约，产品广泛应用于食品药品包装、智能手机、光学基膜等高端消费应用领域……今年以来，盱眙县新招引亿元以上项目已达19个，计划总投资86亿元。其中，工业项目16个，1-10亿元项目12个，10-50亿元项目4个。
“在全县发展大局中，目前难点在工业、重点在重特大项目、兴奋点在营商环境。我们将坚持问题导向，把招商引资作为‘一号工程’，以一个个重特大项目的开工建设，奋力夺取项目攻坚新战果，不断厚植县域经济发展新优势。”盱眙县委书记邓勇说。
优化招商布局
精锐出击助力“一号工程”
今年初，盱眙在全县遴选专职招商人员，300多人踊跃报名，最终遴选出92名驻点专职招商人员。同时，各县直部门成立招商小分队。盱眙县委组织部成立了3个小分队，每个小分队由3人组成，盱眙县委老干局副局长黄笑为其中一员。“面对新的发展机遇和形势，组工干部也要‘一专多能’，也要到招商一线锻炼经济工作能力，提高政策研究分析能力，否则可能跟不上发展形势。”黄笑说。
据介绍，今年盱眙县构建“1+6+15+N”专业招商体系，优化招商布局。“1”是招商集团，加快集团实体化运作，开展市场化招商。“6”是成立上海、深圳、无锡、南京、苏州（昆山）、杭州6个驻点招商办，围绕长三角、珠三角等重点地区和台资、外资密集区域开展招商，每个驻点招商办成员至少2人，由各牵头部门主要负责人任主任，主任每月外出招商不少于10天；另外，县委组织部从县内遴选5名工作人员，充实到市驻外招商局，承接市级招商资源。“15”是成立15个驻点招商局，各镇街、经济开发区、港口产业园在原有招商人员的基础上优化重组，明确由一名班子成员带队专职招商，不参与后方单位工作分工，2名工作人员常态化驻点招商。“N”是其他部门和国有企业，鼓励联合招商，有条件地开展驻点招商。
完善政策保障
“组合拳”构建完备制度体系
每季度到招引、帮办、联系的企业走访调研不少于1次，及时掌握企业运营动态，准确摸清企业生产经营过程中遇到的困难和问题，及时帮助解决。严禁“新官不理旧账”、只承诺不兑现，或因班子换届、机构改革、岗位调整等原因擅自改变或不认可、不执行与企业依法签订的各类合同……2月7日，春节假期后上班第一天，盱眙县招商引资和项目建设誓师暨优化营商环境大会召开，会上出台《盱眙县构建亲清新型政商关系正负面清单十二条》《盱眙县优化营商环境十二条意见（试行）》等7个招商引资“硬核”文件。
县域经济高质量跨越发展，必须把招商引资、项目建设、营商环境等统筹考虑、整体推进。既要沉下心来优环境，“栽好梧桐树”；又要主动出击抓项目，“引得凤凰来”。政策文件“组合拳”，使得“栽好梧桐树、引得凤凰来”有了更完备的制度体系、更完善的要素保障。
盱眙县营商办副主任叶圣忠介绍，今年以来，盱眙县聚焦打造市场化、法治化、人文化、便利化营商环境，破解项目落地、企业发展中的堵点痛点难点问题，进一步提升审批速度、服务便利度、市场满意度。
跑出审批服务“加速度”。从土地供给、项目审批与验收、企业开办、不动产登记、水电气服务等6个方面提速，对重大工业项目新出让土地常态化实施“拿地即开工”模式；开办企业实现登记、纳税、社保开户、公积金开户等事项一个环节办理；加强条线、部门间的数据信息互联互通，审批“不见面”，材料“一次申报、一次提交、一次录入”，做到“一窗通办、并联审批”。
提升企业客商满意度。定期召开党政亲商会、银企交流会、专题会办会等，倾听企业诉求，及时会商会办涉企重点难点问题；充分利用经济网格化平台、营商中心投诉电话等，全面收集企业投诉，第一时间交办调查、最快速度回访回复，确保件件有着落、事事有回应。
维护亲清政商关系。规范党员干部行为，明确政商交往边界，鼓励全县党政机关公职人员特别是党员领导干部增强主动“亲”的自觉，坦荡真诚与企业交往，真心实意帮助企业解决实际困难。
聚焦主导产业
培育具有竞争力的现代产业体系
场地平整、沟渠清淤回填，完成时限1月底前；规划设计，完成时限2月底前；道路及管网施工，完成时限3月底前；35KV供电专线，完成时限5月底前……盱眙经济开发区党工委委员、管委会副主任耿杰办公室的墙壁上，张贴着一张张重大项目工作推进表，详细记录了项目的工作内容、责任人、完成时限及每周推进情况。
“我们秉持‘一切围绕项目转、一切围绕项目干’理念，重点围绕‘两高两新’四大主导产业和特色优势产业，通过驻点招商、以商引商、产业链招商等形式，先后成功落户以南汽锻造、邦宇高性能BOPET薄膜、跃马轮毂、凡钢绿建、科创园等为代表的一批投资10亿元以上的重特大项目。”耿杰介绍。
今年以来，盱眙县立足产业基础，坚持产业强县不动摇，突出高质量发展总导向，围绕“规模翻番、层级突破、智能引领、绿色跃升”目标，着力打造长三角地区具有较强竞争力的现代产业体系。以集群化、高端化、链条化为核心，重点做大做强高端装备制造、高端纺织、新材料、新能源“两高两新”四大主导产业，构筑工业经济竞争新优势。以规模化、智能化、绿色化为导向，培育壮大绿色食品、电子信息、绿色建材等特色优势产业，推动产业结构优化，拓展完善产业链，促使产业链、价值链向高附加值、高质高端迈进，培育工业经济增长新动能。
“立足科学绘制产业图谱，加快功能配套、产业体系、运营管理、服务能力等全方位提升，不断提高项目承载力、吸引力，盱眙将以项目的‘顶天立地’‘铺天盖地’带来高质量跨越发展的‘日新月异’。”盱眙县委副书记、县长孙志标说。
融媒体记者：杨尚 姜彩兰
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