刑事案件、电信诈骗案件同比分别下降17.6%和56.2%，位居全市前列；公众安全感指数99.5%、网格化知晓率77.25%、政法队伍满意度97.02%，均为全市第一……

什么是市域社会治理现代化？群众满意是根本标准。金湖县委书记贺宝祥表示，金湖县始终坚持以人民为中心，围绕创建“首批县域社会治理现代化合格县”主线，紧盯各项创建任务，攻坚克难、奋力拼搏，全面推进基层治理各项工作，倾力打造全市市域社会治理现代化试点合格市“最优拼图”。

制度牵引，高效搭建“四梁八柱”

思想是行动的先导。近年来，金湖县以市域社会治理现代化试点建设引领全面现代化建设新征程，努力做到既创建成功，又创出特色。

为确保试点工作规范运行、可持续发展，金湖县围绕创建全市“首批县域社会治理现代化合格县”主线，出台《推进县域社会治理现代化建设的实施意见》，确定“五大机制、五大行动、五大工程”的总体思路与任务，高效搭建创建工作“四梁八柱”。

矛盾纠纷化解机制更靠前。金湖县创新实施“全域诉调”模式，打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，构建“一张网”非诉纠纷化解体系，全面推广使用“非诉讼服务”“人民调解小助手”等平台，矛盾纠纷调处成功率100%。

智慧安防体系建设更完善。2022年，金湖县加快新一代雪亮技防工程建设进度。推广“网格+技防”模式，全面提升预测预警能力和智能防控水平，八大类刑事案件破案率保持100%。

平安稳定工作推进更扎实。完善“交巡一体、所队合一”“邻里守望、荷都义警”等防控措施，推动专群力量走上街头巷尾，着力化解信访难题，在全省率先完成首批国家重复信访专项治理。

上下贯通，做实做细基层治理

走进金北街道社会治理指挥中心，一体化全景展示LED大屏最醒目。在网格员熟练操作下，一条条指令让网格员与社会治理数据信息“牵线搭桥”，一件件事关民生的事在网格内解决……

“两中心一站点”建设是市域社会治理现代化试点建设的“规定动作”。去年以来，金湖县加快县镇两级中心提档升级建设，建成与城市大脑、公安110指挥中心相融合的指挥中枢，实现“接收派单、督查监管、联动指挥、联合执法”四个统一。目前，“两中心一站点”全部高质量高标准建成，有力提升了社会治理质效。

在基层治理中，金湖县通过完善权责明晰、上下贯通的纵向治理架构，真正打通服务群众“最后一公里”，做到服务群众“零距离”。人在网中走、事在格中办，社会治理“一张网”正在美丽金湖徐徐铺开。

比如，金湖县做足网格“加法”，探索建立的44个网格党建工作亭，成为服务群众的前沿阵地，实现以“小服务”托起“大民生”。开展“百名网格员进万家”“流动网格长”等活动，435名专兼职网格员全部从村（居）下沉网格，开展“三官一律”进网格活动4200余次，将网格化服务的触角延伸至社会治理的每个角落。

与此同时，金湖县围绕新型农民集中居住区治理短板，打造警民共建“同心圆”工程。围绕重点项目建设，扩大“平安方舟”覆盖面、服务链，为重特大项目企业提供零距离法治服务。围绕全域旅游发展，实施“护旅前哨”工程，让金湖县更加宜人宜居宜游。

党建引领，多元参与激发活力

驶离淮金线向东而去，湖畔旺屯小区灰瓦白墙、流水潺潺、草青花红，一派生态宜居新农村景象。“建好更要管好，新型农村社区建设让农民有了‘面子’，更要有幸福的‘里子’。”金湖县委常委、县委政法委书记张荣平说。湖畔旺屯小区建强中心村党委，建立4个网格党小组，将“党建+网格”嵌入小区治理，精密编织物业管理、治安防范、网格服务“三张网”，群众的幸福指数节节攀升。

如今，在金湖县的村、社区，党建引领成为推进社会治理的一面旗帜。金湖县通过建强“镇（街道）党（工）委—村（社区）党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织链条，探索推出“群众公益积分”管理模式，全面推广党员联系群众“小板凳工作法”，让基层党组织、社区党员成为小区治理的“主心骨”，让“支部建在网格、党小组建在楼栋”，助力小区治理。

构建社会治理共同体，离不开多元主体的共同参与。金湖县建立政府购买服务、党群议事会（理事会）、小区议事厅等机制和模式，拓宽社会组织和群众参与基层治理的渠道。通过搭建“邻里中心”“邻里广场”互助交流平台，选推一批“五老”“乡贤”等能人，让每个人都有为民服务的平台。

四方共治，走出社会治理共建共治共享新路径。金湖县着力培育志愿组织、培养专业人才，提高参与城乡治理的能力。由网格员牵头成立线上业主联络群，联合业主、物业、驻区单位、志愿者队伍四方共同参与矛盾调解和监督管理，有效打通社会治理的“神经末梢”。 

融媒体记者：郭敏杰 叶列

通讯员：李广忠 李运林 王伟东

融媒体编辑：童淮玉

责任编辑：管艳