人间最美四月天。此时的京杭运河淮安段，碧波粼粼，舟楫南北。从淮安船闸到九龙湖公园，16公里的运河两岸苇丛摇曳，柳绿花红。

淮安出台《淮安大运河百里画廊建设实施意见》（以下简称《意见》），《意见》提出，综合考虑运河沿线现代航运、景观塑造、遗产保护、水利防汛等工作要求，加快推进京杭运河绿色现代航运综合整治工程。流淌千年的大运河被赋予绿色新动能，与日新月异的运河之都共谱新时代“壮丽东南第一州”繁华盛景。

里运河文化长廊清江浦景区 王昊 摄

系统谋划 制定方案

打造“运河之都”新名片

历史上的淮安因运河而兴，孕育了集漕、河、盐、榷为一体的独特运河文化。进入新时代，乘着大运河文化带建设国家战略的东风，淮安以大运河百里画廊建设为统揽，着力描绘“淮上四卷·运河八园”城市新貌，京杭运河淮安段绿色现代航运建设正是其中的重要组成部分。

2019年10月，淮安与省交通运输厅签订战略合作协议，共建京杭运河淮安段绿色现代航运示范区。

京杭运河淮安段全长61.8公里，其中淮安船闸至九龙湖公园段长约16公里，被列为全省4个示范段之一。淮安市委、市政府十分重视总体方案设计，紧紧围绕省委、省政府提出的“我省大运河文化带建设要走在全国前列，成为江苏省文化建设高质量的鲜明标志和闪亮名片”目标，邀请专业设计单位承担设计任务。

京杭运河淮安段绿色现代航运建设示范区 王昊 摄

“2021年，京杭运河淮安段全线综合整治全面启动，立足大运河文化带建设进行统筹谋划，将全线61.8公里与示范段同步实施、同标准提升改造。沿线各区结合自身特色，优化细化本地方案，共同打造绿色现代航运‘淮安样板’。”淮安市港航事业发展中心副主任潘伟明介绍：“我们紧扣‘畅通、文化、绿色’主题，坚持功能性、景观性和特色性相结合，先后编制了示范区建设方案和全线综合整治方案，为引领大运河绿色现代航运奠定了基础。”

截至目前，京杭运河淮安段绿色现代航运示范区建设圆满完成；京杭运河淮安段全线综合整治也已取得阶段性显著成效，完成总投资约13亿元。

水清岸绿 景美文兴

千年运河焕发新生机

座座虹桥凌波飞架，沥青公路沿河伸展，各色绿植参差显翠，美丽公园错落有致……如今，漫步大运河边，一幅水清岸绿、景美文兴的诗意画卷徐徐铺展。

下通甫路大桥，转入北岸河堤路，施工围挡内，淮安大运河沿线最大的体育公园——东港体育公园雏形初现。“这里以前是东港码头，原码头的桁架被保留作为历史记忆，园中设置了足球场、篮球场、儿童游乐场和滑板区等多功能场地，供市民运动休闲。”清江浦区交通运输局副局长谢小春如数家珍地用手比划着说，“我们还打算在园内通道两旁栽植樱花树，建设樱花大道，一定非常漂亮。”

同一时间，京杭运河与淮河交汇处，壮观的水上立交在阳光照耀下显得气势磅礴，古韵浓郁的灯塔广场和仿若世外桃源的“生态绿岛”汇行广场分立两岸隔水相映。

航拍水上立交 管伟法 摄

“周恩来故乡淮安欢迎您”，36米高的灯塔，融合楚汉文化和现代建筑元素，夜晚亮化后更是光彩夺目，俨然成为京杭运河沿线的地标性建筑之一。南邻淮安船闸，北接水上立交的汇行广场总绿化面积3万平方米，46种绿植呈现出四季常绿、三季有花的缤纷美景。

“现在这里绿意盎然、鸟语花香，其实半年前还是环境问题突出的‘问题地带’。”淮安区交通运输局综合计划科副科长张迎亮介绍，淮安区因地施策，利用半年时间出色完成了环境整治、污染防治、居民拆迁安置、企业搬迁改制等一系列整顿，彻底解决了淮安区大运河沿线环境污染的历史顽疾。

“在工程设计中，我们合理融入文化元素，通过景观项目展示淮安区悠久灿烂的历史文化、运河文化，成为宣传历史文化的重要阵地，也大大提升了人民群众的幸福感、获得感。”张迎亮说。

绿为底色 协调发展

黄金水道再跨新台阶

距淮安船闸不远，大量船只聚集在新建成的淮安锚地服务区。这里，时常可见货船船员拎着几个装满的垃圾袋，逐个对应放进智能垃圾分类回收箱。该锚地还配套建设了岸电管理系统、船舶智能供水桩、船民自助服务设施、微型救助站等，可满足1000吨级拖带船队顺靠，为船民提供供电供水、垃圾污水回收航道信息公示等多功能服务。

近年来，淮安以京杭运河淮安段绿色现代航运项目建设为抓手，坚持“生态优先、绿色发展”理念，着力推动淮安内河水运转型发展，让绿色成为这条“黄金水道”的最美底色。

百里画廊项目建设现场 刘志钧 摄

“在综合整治方案编制过程中，我们就拟定了‘四大坚持’，以大运河百里画廊建设为总抓手，统筹实现航运经济价值与生态价值、社会价值高度统一。”潘伟明说，除了环境整治，优化沿线港航基础设施布局，拆除落后设施，建设港航现代设施，努力形成航运发展新模式，也是发展绿色现代航运的应有之义。

全面启动京杭运河淮安段绿色现代航运建设以来，淮安多管齐下开展工作。加强大气污染治理，淮安新港作业区、淮阴许渡作业区完成防尘网安装，新港粉尘在线监测系统建设完成，全市完成原油、成品油码头油气回收装置设置。加大水环境保护力度，全市航道沿线所有码头、船闸、京杭运河淮安水上服务区船舶污染物接收设施全面完成，全市垃圾回收箱、生活污水、含油废水接收装置实现全覆盖。推广使用清洁能源，全市所有码头港口岸电设施全覆盖，岸电使用率达70%以上。

融媒体记者：何弦  

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