隆冬时节，淮安区绿色建造产业园内总投资50亿元的盛卓爬架设备项目局部厂房基础已出正负零，而在相隔不远的石塘镇境内，总投资65亿元的盐腔储气项目首组盐腔打井工程已启动，预计明年下半年投产……当前，淮安区大地处处升腾着产业集群、项目集聚的勃勃生机。
根据市委、市政府部署要求，为持续对标找差、补短强特、创新实干，淮安区全力聚焦“3+3”产业发展，奋力推动县域经济发展实现新突破。1—10月份，全区“3+3”产业合计应税开票243亿元、同比增长28%，占全区列统工业总量的92%。其中，绿色食品产业开票销售达86亿元，全年有望突破百亿，全区经济发展新动能全面激活。
高标引领，推动产业集聚提优提速
“围绕攻项目、强产业、筑根基，我们在做强县域经济上持续发力。”11月28日，淮安区委书记张笑在传达学习贯彻省第十四次党代会精神时指出，一定要把学习领会省第十四次党代会精神与贯彻落实好市第八次党代会精神和市委对该区提出的“五新”要求结合起来，切实推动省党代会精神落地落实、务求实效。
今年4月，该区制定出台《淮安区“三比三学三超”“3+3”产业升级活动方案》，实施“4221”产业提升工程，明确通过三年努力，培育机械电子、盐化工、绿色建材、绿色食品四大百亿产业，打造经济开发区、绿色建造产业园两大百亿级平台，培植苏盐井神、苏食肉品两大百亿企业，新招引1个以上百亿项目。到2023年末，全区规模以上工业开票销售达500亿元。
围绕上述目标，聚焦百亿产业打造，该区实施“一产业一专班”机制，每个产业分别由一名区领导牵头，绘制一张图谱、制定一套方案、形成一套机制，全力招引项目、破解发展难题，加快产业集聚。
“目前，我们已经进入特斯拉、丰田、大众、标致等高端品牌供应链，公司业务实现井喷。”江苏双环齿轮有限公司总经理卢浩说，在新能源汽车领域，公司高精度产品市占率达到80%，前10个月实现开票销售10.8亿元、同比增长59%，年开票销售首次突破10亿元。
自此，该区年开票规模超10亿元工业企业已达8家，推动“3+3”产业实现强劲增长。1—10月份，全区绿色建材、盐化工、机械电子三大主导产业合计开票增长27.4%；绿色食品、羽绒纺织、教体装备三大特色产业合计开票增长28.7%。
招大引强，助力“项目为王”落地落实
11月18日，总投资20亿元的百斯特创想产业园项目顺利拿到用地许可证、建设工程规划许可证、图审合格证和施工许可证，项目随之全面开工建设。
新上项目实现“四证联发”在淮安区已不是首例，该区建立“全流程跟踪”机制，对外出招商、拟签约项目、拟开工项目、拟竣工项目按日进行跟踪通报，实行容缺审批，打造营商环境高地，推进要素保障从“聚焦项目落地”到“促进产业发展”全面升级，确保“拿地即开工、竣工即投产、投产即增效”。
总投资10.5亿元的芯声微MLCC片式电容项目计划明年一季度形成量产，年开票规模将达20亿元，其产品MLCC被国家工信部写进《基础电子元器件产业发展行动计划（2021-2023年）》。
新一代信息技术产业是该区重点发展的产业之一，目前已初步形成“阻容感”基础元器件的产业集聚。
“在全力招引重特大项目的同时，我们更加注重质量效益和产业链安全，重点引进‘进口产品’替代项目，加快形成战略性新兴产业集群。”张笑说，前三季度全区战略性新兴产业产值占工业总产值比重达34.7%，较去年同期提高16个百分点。
10月20日，鸿富瀚科技在A股上市，至此，淮安区已有2户本土和5户总部A股上市企业，一“股”新势力在该区翻腾涌动。加快培育上市企业梯队，深挖资本投资的潜力，是该区项目招引的一项举措，随之而来的是重点项目的次第花开：苏盐井神投资65亿元的盐腔储气项目正加快建设；文盛顺络电子已于9月竣工并形成量产；海螺集团总投资10亿元的碳中和项目正在办理前期手续；双环传动动力总成项目正在选址；共创草坪计划再投20亿元新上草坪生产项目，实现产能翻番……
今年以来，淮安区已新开工亿元以上重特大工业项目12个，累计投资约21亿元；新竣工亿元以上重特大工业项目9个，累计完成投资约14亿元。在“百日攻坚”活动中，已有17个新招引项目经市考核确认。
创新融合，赋能转型升级高启高走
“过去一条厅门生产线要7个人，现在只需2个人，取而代之的是5台机械手臂，由此带来公司一线操作人员减少2/3，产能却翻一番，一来一去效率提升6倍多，企业生产‘脱胎换骨’。”在省级服务型制造改造项目现场，江苏施塔德电梯公司总经理刘建军自豪地说。
推动高端制造业和现代服务业深度融合，加快实现“接二连三”，是该区产业升级的重要抓手。截至目前，全区省级服务型制造示范企业已达6家，占全市总数的40%；连续两年获批全市唯一省级服务型制造改造升级项目。
企业转型的不断深入得益于持续有力的政策激励。“我们对2016年以来的多项产业扶持政策进行集成，出台《关于扶持主导产业做大做强的实施意见》，进一步聚焦新一代信息技术、高端装备制造等主导产业发展，全力推动产业转型。”淮安区工信局局长邵冰说，今年，该局已为76家企业发放区级奖补资金2083万元，仅文盛电子一家就获区级奖补资金1200多万元。
随着“智能制造示范工程”“5G+工业互联网工程”和“服务型制造倍增计划”等一系列措施的落地，全区制造业转型升级成效凸显。仅今年，就有一洲纺织、源洪羽绒2户企业通过国家“两化融合”管理体系贯标；共创草坪建成省工业互联网标杆工厂；康乃馨织造、双环齿轮等5户企业获省“两化融合”贯标试点企业。全区累计培育国家级专精特新小巨人企业1家、省级科技小巨人企业3家、省级隐形冠军1家、星级上云企业71家。
融媒体记者：王正道 杨尚
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